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23/12/2019

Apuntes para empresas. Un país de metáforas

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En los últimos tiempos hay que aprender a descifrar lo que dicen nuestros gobernantes. Al default de un bono se lo llama reperfilamiento. A un aumento de impuestos se lo llama solidaridad. A una quita a los jubilados se le dice “cuidar a nuestros abuelos”. A imponer doble indemnización y aumentar las cargas patronales se lo conoce como un fomento del empleo. A un brutal aumento de Derechos de Exportación se lo llama actualización. A un des-doblamiento cambiario se lo denomina como “dólar turista”. Y a la hora de ajustar el gasto y aumentar impuestos…los estamentos del Estado no se suman, eso es sólo para el sector privado. En lenitiva, algo de poesía que nos regala la clase política para no llamar las cosas por su nombre. El otro también juega: en el deporte es común que los entrenadores elaboren estrategias antes de un partido importante. Más agresivas o más defensivas. Pero lo que nunca deben olvidar es que el rival también juega. El paralelismo es para hacer referencia a que los políticos pueden poner leyes o normas que afectan al sector privado y a las empresas en particular. Pero deben saber que con los anticuerpos que tienen los empresarios argentinos, alguna reacción va a haber a la hora de tomar decisiones. Hasta que no se genere confianza y previsibilidad del nuevo modelo económico, la memoria reactiva hará su trabajo. Hay varias opciones: puede bajar la aplicación de tecnología, puede modificarse la rotación de cultivos, se dejarán de arrendar los campos menos productivos, no aumentará la generación de empleo, puede disminuir la reposición de vientres en los rodeos, puede haber conflictos sociales en economías regionales, puede cambiar el voto al llegar las nuevas elecciones…se abre un nuevo escenario. Y seguramente se abren nuevas oportunidades para algunos. El agro no va a frenar, se seguirá sembrando, ordeñando y produciendo, pero con un modelo de negocios adaptado a la nueva realidad. Nadie va a regalar ni el fruto de su esfuerzo ni sus convicciones sin intentar adaptarse y defenderse. Sonó el silbato. A jugar. La estrategia del gobierno: quedaron claras durante el tratamiento del proyecto de ley las estrategias del gobierno en cómo manejar estos temas. Primero, la vieja y efectiva propuesta de dar dos pasos adelante para luego dar un paso atrás... resultado: un paso adelante. Esto quedó expuesto cuando se negoció eliminar el primer artículo conflictivo del proyecto (art. 85) que le otorgaba plenos poderes para reorganizar el Estado. La segunda es conceder, sin precisar detalles, pequeñas adecuaciones o concesiones a actores impactados por la norma. Ejemplos: jubilaciones exceptuando a regímenes especiales( ex jueces de la Corte Suprema, ex magistrados del Poder Judicial) o Derechos de Exportación (DEX) que excluyan a pequeños productores a través de posibles reintegros (Art. 50). Qué se busca? que esos sectores “beneficiados” no confronten, ante la duda de perderse ese beneficio. El objetivo final es poder "conversar" en forma individual con los distintos actores tales como exportadores, aceiteros, harineros, pequeños productores, cooperativas, economías regionales, etc. Es decir, generar normas particulares para algunos mientras la mayoría la ve pasar. A largo plazo estas estrategias no funcionan, pero ayudan a dividir.Días agitados que marcan señales: a veces vale la pena enumerar hechos y consecuencias aisladas para entender el todo. Veamos...

a) Procesan a la Mesa de Enlace: el viernes 6 de diciembre el Juez de San Nicolás Villafuerte Rizzo procesa y embarga a los integrantes de la Mesa de Enlace de 2008.

b) Improvisación y mala comunicación: el aumento de los DEX (derechos de exportación) realizados por DNU y actualmente vigentes (soja 30%, cereales 12% y productos agroindustriales 9%) fue realizado con una mala comunicación evidenciada en las numerosas interpretaciones de los distintos actores sobre a qué producto aplicaban .Tienen como objetivo aumentar la recaudación en 1800 M U$S. No sabemos si dicha estimación está realizada con retenciones del 30% o el 33% para la soja, si contempla aspectos como las ventas anticipadas realizadas en la presente campaña, la sequía que está afectando a la producción y la retención que podrían realizar los productores de su mercadería una vez cosechada.

 c) Y dónde está el piloto: los aumentos de los DEX del sábado 14 de diciembre fueron defendidos por Alberto Fernández, Santiago Casero, Matías Guzmán y Matías Kulfas, sin intervención alguna del Ministro Basterra... toda una señal.

d) Verdades a medias: cuando se menciona que a través del aumento de los DEX se "actualizan" los valores de las mismas a Septiembre 2018, es parcialmente cierto. Los mismas a dicha fecha eran Soja 28,8% y Trigo, Maíz, Cebada y Girasol 10,8%. Los actuales son del 30% y 12% respectivamente. Cabe aclarar que los DEX de Septiembre 2018 poseían en soja una parte ja en pesos y una parte variable y en el resto sólo un valor en pesos, cuyo resultado fue la disminución progresiva de los mismos al aumentar el dólar. Estas nuevas retenciones son mayores a las de Septiembre 2018, son un “piso”, y no tienen ninguna posibilidad de bajar, potenciado con el posible aumento de las mismas en otro 3% que la Ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva autoriza al Poder Ejecutivo a realizar.

e) El Artículo 50: el Poder Ejecutivo Nacional se reserva a través de este artículo la potestad de establecer mecanismos de segmentación y estímulo para pequeños productores, productores a gran distancia de centros comerciales y Cooperativas, pudiendo generar reintegros o modificar la alícuota de los DEX. Sería interesante conocer qué es un pequeño productor o un productor a distancia de los centros comerciales.

f) Cuándo comienza el diálogo...: el Gobierno en todo momento menciona que iniciará conversaciones con el sector. Estas, de producirse, serán posteriores a haber emitido el DNU y promulgado la ley. Tarde pero seguro?

g) Ajustes Provinciales/Municipales: los aumentos de los DEX y la ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva son modificaciones a impuestos nacionales, y seguramente reduzcan la recaudación por coparticipación de las provincias. Con lo cual al actual ajuste le faltan todavía los ajustes provinciales y municipales.

Extraído del Informe (diciembre): Zorraquin + Meneses y Asociados

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